O Dragão e a Onça · Capítulo 12
T-246 · Publicado 27/jul/2026

Santa Catarina — Cortejo Duplo Sem Captura

IDs: 1764–1770 (main) · T-246 (temático) Eixos: JMEV (SC×ES) · Ferrovias · GACC/Frango Ator dominante: Alesc (Legislativo), não o governador Desfecho: nenhuma captura confirmada até mar/2026
🎯 Visão Geral
12ª UF da série — menor grau de captura confirmada até o momento, ao lado do Amapá
Eventos documentados
7
IDs 1764–1770
Fábrica confirmada
0
nem SC, nem ES (JMEV)
Ator do cortejo
Alesc
não o governador
Ferrovias
2 projetos
fase exploratória, sem contrato

Santa Catarina entra na série como o capítulo com menor grau de captura efetiva documentada — nenhum dos três eixos investigados (montadora elétrica, ferrovias, mercado de frango) resultou em transferência confirmada de ativo, propriedade ou infraestrutura a capital chinês até o fechamento desta rodada (mar/2026).

O eixo mais revelador é o da JMEV: uma comitiva de deputados estaduais da Alesc — não o governador — negocia diretamente em Nanchang e assina termo de intenção em Pequim (id_1766) para trazer a fábrica a SC. O que a comitiva aparentemente não sabia, ou não mencionou publicamente: a JMEV já tinha firmado, um mês antes, acordo com uma empresa mineira (E-Motors) para produzir em Jaguaré, Espírito Santo (id_1764). Resultado, dez meses depois: nem a fábrica catarinense, nem a capixaba, avançaram — os carros chegam ao Brasil por importação direta (id_1770).

O eixo ferroviário (PowerChina, CRRC, CRCC) segue em fase de reconhecimento técnico — nenhum contrato assinado até a data de fechamento. O eixo do frango (GACC) é um caso de controle: acesso a mercado, não captura de ativo, e não deve ser lido sob o mesmo padrão P05/P10 dos demais capítulos.

📅 Linha do Tempo
7 eventos, mai/2025 – mar/2026
26/mai/2025id_1764
JMEV firma acordo com E-Motors para fábrica SKD em Jaguaré (ES)
Precedente que antecede em 3 semanas o início do cortejo catarinense — SC entra na disputa depois do "vencedor" nominal já estar definido.
precedenteES
16/jun/2025id_1765
Deputados da Alesc se reúnem com a JMEV em Nanchang
Comitiva legislativa (não o governador) apresenta potencialidades de SC e convida a montadora.
P05legislativo
21–22/jun/2025id_1767
Governador visita PowerChina e CRRC em Pequim
Discussão técnica sobre ferrovias e vagões de carga; dois projetos catarinenses (Araquari-Navegantes, Chapecó-Correia Pinto) apresentados, sem contrato.
P10
22/jun/2025id_1766
Alesc assina termo de intenção com a JMEV em Pequim
Governador presente na cerimônia. Documento sem força contratual vinculante.
críticoP05
24/jun/2025id_1768
Governador pede à GACC retomada das exportações de frango
Contexto: embargo nacional (não específico de SC) por caso isolado de gripe aviária no RS. Caso de controle — acesso a mercado, não captura de ativo.
controle
jul/2025id_1769
CRCC e CRRC Changchun confirmam visita técnica a SC; Inspur Group convidado para data center
Fase de reconhecimento técnico dos projetos ferroviários; nenhum contrato fechado.
P10
mar/2026id_1770
Nem SC, nem ES: JMEV segue sendo vendida por importação direta
Ponto de inflexão: dez meses depois, nenhuma das duas fábricas prometidas (SC ou ES) está confirmada operacional.
fechamento
🚨 Leitura Estrutural
O que este capítulo adiciona à tipologia da série
Ator do cortejo é o Legislativo, não o governador
DISTINTIVO
Diferente do padrão dominante "soberania na conta do governador", aqui é uma comitiva de quatro deputados da Alesc que negocia diretamente com a montadora chinesa em território chinês — o governador aparece apenas na cerimônia simbólica de assinatura em Pequim (id_1766), não na negociação de fundo.
Cortejo duplo sem captura em nenhuma ponta
MAIS SEVERO QUE RS/GWM
O capítulo RS (T-240) documenta perda para um concorrente que efetivamente ganhou (ES/GWM). Aqui, nem SC nem o "vencedor" nominal (ES/JMEV) confirmam a fábrica até mar/2026 — variante mais severa: sinalização política sem materialização industrial em nenhum dos dois estados.
Caso de controle — GACC/frango
CONTROLE
Pedido de retomada de exportação não é captura de ativo — é acesso a mercado já estabelecido, suspenso por medida sanitária nacional. Não forçar no padrão P05/P10 dominante.
Ferrovias em fase pré-contratual
MONITORAR
PowerChina, CRRC e CRCC em reconhecimento técnico de dois projetos (Araquari-Navegantes ~US$300mi; Chapecó-Correia Pinto). Sem contrato assinado até o fechamento deste capítulo — gatilho de acompanhamento futuro.
📚 Fontes
IDEventoFonte primária
1764JMEV/E-Motors, Jaguaré (ES)UAI · BHAZ
1765Alesc × JMEV, NanchangAgência Alesc
1766Termo de intenção, PequimAlesc (oficial)
1767PowerChina + CRRC, ferroviasSPAF-SC (oficial)
1768GACC, retomada frangoSec. Agricultura SC (oficial)
1769CRCC/CRRC/Inspur, visita técnicaNSC Total
1770JMEV sem fábrica confirmada, mar/2026Carango Elétrico
Artefatos da Série: O Dragão e a Onça
0 · Hub
Índice da série
Mapa completo + tese · 19 artefatos · 12 UFs
1 · T-229 · Crítico
🇧🇷 BR Brasil (Federal)
Pano de fundo 1993–2026 · Doria–Sinovac
2 · T-236 · Crítico
🌐 Braço Diplomático
WAICO + Serra Verde + alinhamento duplo
3 · T-238 · Alto
🇧🇷 SP São Paulo
Variante “mercado” — CRRC/COFCO
4 · T-228 · Alto
🇧🇷 GO Goiás
Pivô China→EUA/Japão, terras raras
5 · T-232 · Alto
🇧🇷 MG Minas Gerais
Sigma + China paralela (CRRC/Midea/BYD)
6 · T-237 · Alto
🇧🇷 BA Bahia
Caso de controle — padrão falha
7 · T-230 · Alto
🇧🇷 PA Pará
Ferrovia + COP30 + 39 mortes
8 · T-231 · Alto
🇧🇷 AM Amazonas
Taboca/MPF/PF — mais grave
9 · T-239 · Médio
🇧🇷 PR Paraná
Coordenação estado–união (TCP)
10 · T-240 · Médio
🇧🇷 RS Rio Grande do Sul
CEEE-T + cortejo GWM sem captura
11 · T-240–242 · Médio
🇧🇷 RS · ES · Ranking CEBC
Par de controle + ranking nacional
12 · T-233 · Consolidação
📊 Síntese v1
KPIs · 12 UFs · soberania do governador
13 · T-235 · Legislativo
📜 PL 2.780/2024
FGAM R$ 2 bi · minerais críticos
14 · T-234 · Transversal
⚖️ Braço Jurídico
STF, marco temporal, ADI 7919
15 · T-243 · Fechamento
🎯 Síntese final · 12 UFs
Onde a tese confirma, enfraquece ou falha
16 · T-244 · Controle
🇧🇷 AP Amapá
Amazonbai + Chevron/CNPC federal
17 · T-245 · Alto
🇧🇷 RJ Rio de Janeiro
Açu/CMPort + Castro/Hikvision
18 · T-246 · Distintivo
🇧🇷 SC Santa Catarina
JMEV: cortejo duplo, captura zero
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